Reforma laboral: posición desfavorable de la prensa

April 15, 2011, Eje Central
Analizamos el tema en la entrega correspondiente al viernes 18 de marzo. En este momento, a lo largo de una semana se habían generado 32 ítems sobre la reforma laboral. Estos ítems se dividen en tres partes que recibieron tratamiento distinto por parte de la prensa. Primero, la presentación de la iniciativa en la Cámara de Diputados por parte del PRI; segundo, las primeras reacciones de los legisladores; tercero, las primeras reacciones de sindicatos y organismos afiliados al PRI. El asunto estuvo presente de manera desigual en las agendas informativas entre el 18 de marzo y el 14 de abril: un día después de que el PRI anunciara el aplazamiento de la propuesta argumentando “severos cuestionamientos” al respecto. En este contexto, durante las últimas tres semanas el tema ha sido objeto de 113 ítems que se distribuyen de acuerdo a la siguiente tabla:

Periódico	S1	S2	S3	T
La Crónica de Hoy	1	1	4	6
El Universal	3	5	2	10
La Jornada	23	12	17	52
Milenio Diario	8	6	12	26
Reforma	5	5	9	19
Total	40	29	44	113

Sobre estos datos hacemos las siguientes consideraciones:

1. La tabla muestra que es muy desigual el interés de los periódicos por incluir en sus agendas el tema de la reforma laboral. En este sentido, La Jornada mantiene el asunto durante las tres semanas de seguimiento, mientras que el resto de los periódicos le confiere un peso distinto.
2. Hasta el miércoles 13 de abril, los cinco periódicos coinciden en reseñar las sesiones que durante estas semanas se llevaron a cabo en la Cámara de Diputados. La Crónica de hoy destina cuatro ítems; El Universal cinco; La Jornada siete; Milenio Diario diez y Reforma siete. Es decir, un total de 33 ítems se destina a los debates sobre la propuesta en San Lázaro, con énfasis en las declaraciones de Francisco Rojas, líder de la bancada priista, en el sentido de que hay condiciones para su aprobación y que los ataques en contra son mediáticos. Únicamente La Crónica de hoy se detiene en las declaraciones de la diputada perredista Leticia Quezada, quien cuestiona la iniciativa porque es inequitativa con las mujeres. La Jornada destina un ítem al asunto, con declaraciones al respecto del investigador José Carbonell y de Ricardo Bucio, presidente de la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).
3. Cuando se refiere a los ataques mediáticos, Rojas alude a diputados de su bancada que manifestaron su desacuerdo con la propuesta, sobre todo por vulnerar la estabilidad laboral de los trabajadores. Milenio Diario destina tres ítems al tema a propósito de los diputados Felipe Solís Acero, José Luis Soto y Fernando Espino Arévalo, a quien también se refiere Reforma. Un total de cuatro ítems se destinan a este asunto.
4. El debate con académicos y expertos en la materia forma parte importante de la agenda informativa sobre el tema. El Universal le destina dos ítems; La Jornada catorce y Milenio Diario siete; es decir, hablamos de 23 ítems. Es importante destacar que los tres periódicos recurren a las mismas instancias académicas –la UNAM y la UAM- y en algunos casos coinciden en los investigadores entrevistados. Sin embargo como puede observarse, La Jornada destina más de la mitad de los ítems de este rubro a la opinión de académicos y expertos. Cabe señalar que en este periódico están presentes analistas de sus espacios de opinión como Néstor de Buen, Arturo Alcalde y Matteo Dean, estos dos últimos también entrevistados por Milenio Diario. En cuanto a los organismos que cuestionan la reforma laboral hay coincidencias en la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD); el Frente Auténtico del Trabajo (FAT); la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Centro de Reflexión y Acción Laboral; también está presente la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) cuyo presidente, Francisco Hernández Juárez, es diputado por el PRD. La diferencia más importante radica en el número de ítems.
5. La Jornada, Milenio Diario y Reforma destinan quince ítems a las agrupaciones de trabajadores que de distintas maneras se manifiestan en contra de la reforma laboral. Once corresponden a La Jornada, tres a Milenio Diario y uno a Reforma.
6. Como parte de su abultada agenda sobre el tema, La Jornada incluye los cuestionamientos a la iniciativa por parte de organismos internacionales como la Asociación Latinoamericana de Micro, Pequeños y Medianos Empresarios (ALAMPYME); la AFL-CIO, central obrera más importante en Estados Unidos y la canadiense United Steelworkers. Asimismo, este periódico destina dos ítems a las posiciones que al respecto sostienen el Congreso del Trabajo y la Coordinadora Estatal de Trabajadores del Estado de Guerrero (CETEG). Dicho de otro modo, La Jornada destina cinco ítems a recopilar opiniones de diversas organizaciones con respecto a la iniciativa; Milenio Diario incluye a la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano y al Centro de Reflexión y Acción Laboral. Es decir, hablamos de siete ítems relacionados con el tema.
7. Andrés Manuel López Obrador también está presente en las agendas informativas, aunque no en la misma proporción: La Jornada le destina seis ítems, Milenio Diario uno y Reforma dos. Sin embargo, el tratamiento informativo es similar en los tres periódicos.
8. Cuatro ítems incluyen la posición de los dirigentes del PRD y el PRI sobre el tema: tres sobre el PRD (dos en La Jornada, uno en Reforma) y uno al PRI, publicado en Reforma. Cabe destacar que aquí si hay diferencias en el tratamiento informativo con respecto al PRD: mientras La Jornada se refiere a las movilizaciones que desde la dirigencia se llevarán a cabo para protestar en contra de la iniciativa laboral, Reforma muestra los temores del dirigente Jesús Zambrano, en el sentido de que la propuesta sea aprobada.
9. El secretario del Trabajo Javier Lozano está presente en tres ítems, en los que manifiesta su interés en que la propuesta sea aprobada. Se publicaron en La Jornada, que destina dos ítems al asunto, Milenio Diario y Reforma. Cabe añadir que el 1º de abril Milenio Diario destina dos renglones a las declaraciones de integrantes de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), en el sentido de que la reforma laboral es adecuada. Dicho de otra manera, únicamente cuatro ítems y dos renglones mantienen una posición favorable a la reforma laboral antes del 13 de abril. A estos cuatro ítems pueden añadirse los buenos deseos del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), en el sentido de que el país pierde la oportunidad histórica de aprobar la iniciativa y de que continuarán el cabildeo en el Congreso para lograrlo (La Jornada, 13 de abril; Milenio Diario, 14 de abril).
10. Salvo Milenio Diario, los otros periódicos destinan un ítem cada uno a las declaraciones emitidas por el presidente Calderón el martes 12 de abril, en el sentido de que el sector privado debería reclamar a los partidos políticos la falta de acuerdos que impiden la aprobación de la reforma laboral. Cabe destacar que la cabeza de los cuatro periódicos se refiere al asunto; sin embargo, en el contenido de los ítems ocupa un espacio menor, ya que el resto se refiere a la gira presidencial por el estado de Jalisco.
11. El miércoles 13 de abril, los cinco periódicos destinan seis ítems –El Universal publica dos- a la decisión priista de congelar la iniciativa de reforma laboral hasta contar con la opinión de todas las partes que estarían involucradas en los cambios. Para ello, a partir del 4 de mayo se organizarán foros a los que serán convocadas tanto las partes como los expertos en el tema.
12. Entre el miércoles 13 y el jueves 14, La Jornada (un ítem), Milenio Diario y Reforma (dos ítems cada uno) se refieren a las acusaciones del PAN hacia el PRI, en el sentido de que el debate y la postergación de la iniciativa se deben a las elecciones que se llevarán a cabo el 3 de julio, con énfasis en el Estado de México.

Hasta aquí el ejercicio, sobre el que se extraen las siguientes conclusiones:

1. El análisis muestra que de los ítems publicados un 45% corresponde a La Jornada. Esto es producto de su línea editorial, toda vez que, como ya se hizo notar, sus analistas están presentes en los debates reseñados. En contraparte, sobresale la falta de interés mostrada por La Crónica de hoy y EL Universal, que únicamente se limitan a mostrar a sus lectores pinceladas del debate con énfasis en el desenlace.
2. El mayor peso informativo recae en diversas posiciones que cuestionan la iniciativa. Están presentes legisladores, expertos, Andrés Manuel López Obrador, organismos no gubernamentales, organizaciones de trabajadores y sindicatos nacionales y extranjeros.
3. En este sentido, aunque con una diferencia de dos a uno, La Jornada y Milenio Diario incluyen en sus agendas a los mismos actores, aunque con diferente peso. En el primero están representados la mayor parte de actores que dan su opinión sobre la reforma laboral, mientras que el segundo da prioridad al debate legislativo. Cabe añadir que Reforma se concentra esencialmente en dicho debate.
4. En suma, el análisis muestra que, aunque los periódicos dan prioridad a la posición crítica sobre la iniciativa, cada uno confiere diferente peso a los actores que participan en el debate y postergación del futuro que tendrá la reforma laboral.
5. Como se destacó en el análisis, un total de 33 ítems se destina al debate que sobre la reforma laboral se lleva a cabo en la Cámara de Diputados. Sin embargo, salvo las declaraciones de Francisco Rojas numéricamente menores, el resto da cuenta del debate aunque desde ópticas distintas, aunque la constante es el debate entre legisladores.
6. Finalmente, si nos remitimos al ejercicio publicado el viernes 18 de marzo, podemos observar que existe continuidad en el tratamiento informativo, de tal suerte que a los primeros actores y escenarios se van agregando otros, aunque con las tendencias ya descritas.